Vedran Đulabić: Decentralization and Local Democracy in Croatia

Summary of Vedran Đulabić’s presentation given during the roundtable Citizen’s Rights and Challenges to Democracy in Croatia (English and Croatian version):

Vedran Đulabić defined seven points / trends that appear in Croatia regarding the issue of local and regional government. First, the majority of citizens perceive local democracy through local elections and they do not see the results of government actions on the local level. Second, referendums and civic initiatives at the local level are not sufficiently represented. When they do appear, they mostly adress the issues related to the environment. Third, the rising trend of shifting political activities outside the political parties. Fourth, the absence of territorial structure reform – this is extremely important because the functioning of local authorities often depends on the size of units. Fifth, incoherent process of decentralization – decentralization is important to politicians only in a declarative way. Sixth, the emergence of clientelism and corruption at the local level. Seventh, the European dimension is locally projected exclusively through European projects and funds.

Vedran Đulabić definira sedam točaka/trendova koji se pojavljuju u Hrvatskoj glede pitanje lokalne i regionalne samouprave. Prvo, većina građana percipira lokalnu demokraciju kroz lokalne izbore te se na lokalnoj razini ne vide konkretni koraci koje vlast poduzima. Drugo, referendumi i građanske inicijative u Hrvatskoj na lokalnoj razini nisu dovoljno zastupljeni. Kad se referendumi i inicijative pojavljuju to su uglavnom pitanja vezana uz okoliš. Treće, trend izmještanja političke aktivnosti izvan političkih stranaka. Četvrto, odsutnost reforme teritorijalne strukture – to je izuzetno važno jer o veličini jednice ovisi funkcioniranje lokalne vlasti. Peto, nekoherentna politika decentralizacije – decentralizacija je političarima važna samo na deklarativnoj razini. Šesto, pojava klijentelizma i korupcije na lokalnoj razini. Sedmo, europska dimenzija se na lokalnoj razini projicira isključivo kroz europske projekte i sredstva.